自然资发〔2019〕35号

内蒙古、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、新疆等省(区)自然资源主管部门、工业和信息化主管部门：

为保护和合理开发优势矿产资源，按照保护性开采特定矿种管理相关规定，2019年继续对稀土矿、钨矿实行开采总量控制。为服务企业生产，2019年度稀土矿、钨矿开采总量控制指标分两批下达。现将有关事项通知如下。

一、2019年度全国第一批稀土矿(稀土氧化物REO，下同)、钨精矿(三氧化钨含量65%，下同)开采总量控制指标按照2018年度指标的50%下达。第一批稀土矿开采总量控制指标60000吨，其中离子型(以中重稀土为主)稀土矿指标9575吨，岩矿型(轻)稀土矿指标50425吨。第一批钨精矿开采总量控制指标49835吨，其中主采指标38005吨，综合利用指标11830吨。分省(区)第一批稀土矿、钨矿开采总量控制指标具体分配见附件。

全年开采总量控制指标将根据国家有关政策及市场情况在第二季度适时下达。

二、有关省级自然资源、工业和信息化主管部门要严格按照规定，认真做好指标分解和下达工作，及时将指标分解下达到市县或企业，并应在通知下发30个工作日内将本省(区)稀土矿、钨矿指标分解下达、公告并上报备案。稀土矿开采总量控制指标原则上集中下达给6家稀土集团下属矿山企业。在分解下达稀土矿、钨矿开采总量控制指标后，省级自然资源主管部门要组织矿山所在市、县级自然资源主管部门与矿山企业签订责任书，明确权利、义务和违约责任。

有关省(区)要严格测算、合理分配已设回收利用稀土资源的工程建设项目所需指标，对不符合回收利用条件或未设置有效期的回收利用稀土资源项目，不得分配指标。

三、地方各级自然资源主管部门组织采矿权人认真执行稀土月报和钨矿季报制度，及时、准确、规范开展网上直报。要采取措施，切实加强稀土矿、钨矿指标执行情况的核查与检查，工作中遇到的问题应及时报自然资源部。

四、地方各级自然资源主管部门与工业和信息化主管部门要加强沟通协调，密切配合，共享信息，共同做好稀土矿、钨矿开采总量控制指标监督管理工作。

自然资源部 工业和信息化部

2019年2月1日